一、学科专业概述与培养目标

（一）主要专业方向

1. 行政管理（法政学院）

本方向是公共管理硕士（MPA）的核心专业科目之一，通过相关的政治学、公共管理、公共政策分析、宪法与行政法、社会研究方法等核心课程以及组织行为学、地方政府管理，社会组织（非政府组织）管理等专业必修课程的学习，使MPA学生掌握基本的行政管理理念、核心的公共管理素养以及必备的公共管理技能（如：信息技术、人际沟通、团队建构、目标管理、学习能力、资源整合、田野调查、公文写作等技能）。

2.教育管理（教师教育学院）

本方向通过大量的“实践教学”“合作教学”与“互动教学”，培养具备管理学、教育学和教育政策学等基本知识，掌握现代教育管理科学的理论、方法和手段，具备从事教育管理的基本能力，能在国内外教育管理领域从事学校决策和过程管理的复合型高级管理人才。

3.文化事业管理（人文学院）

本方向以媒体文化、网络文化、大众文化、文化传播、影视传播、文化产业、古今文化演变、图书馆管理、企业文化等载体，以文化产业研究、文化传播为基础，以公共管理学为学科依托，重点研究“浙江经验”中浙江文化事业发展、旅游文化等演变过程中的政府、市场、社会（公民）的作用与博弈。

4.文化传播管理（文化创意与传播学院）

本方向在基本的文化理论、传播媒介与社会、跨文化传播等理论讲授基础上，通过大量“实践教学”“案例教学”和“研究性学习”，培养学生掌握包括新媒体在内的全媒体环境下文化传播理念与研究方法，培养学生具备全媒体时代文化传播与管理思维和管理技巧、文化传播管理和文化传播政策分析能力，从而综合运用所学知识和方法解决文化传播实际问题，提高管理工作的效能。

5.党务与群团管理（永利ylzz55官网）

本方向以新时代国家治理体系与治理能力现代化的公共管理变革为指引，以公共管理核心课程为依托，突出党建、组织能力建设、基层社会治理体系建设等方向性课程和社会实践，通过“案例教学”“现场教学”“网络教学”和“实务论坛”等方式，提高学生公共管理素养和综合技能，推进基层党建、群团管理和社会治理创新。

（二）培养目标：

培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的公共管理理论、知识和方法，具备从事公共管理与公共政策分析的能力，能够综合运用管理、政治、经济、法律、现代科技等方面知识和科学研究方法解决公共管理实际问题的德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。

（三）基本规格：

1.具有“人本情怀”，在人文底蕴、科学精神、职业素养和社会责任感基础上，了解我国的国情社情民情，践行社会主义核心价值观；

2．具有“问题意识”及解决复杂问题的能力，能够对本专业领域的复杂问题进行综合分析与研判，并提出相应的对策或解决方案；

3．具有“实践意识”和创新能力，能够发现、辨析、质疑、评价本专业及相关领域的现象和问题，独立表达个人见解；

4．具有较强的“学以致用”能力，掌握必备的MPA专业技能和研究方法，在具体的公共管理实践中践行现代公共管理的基本理念和核心素养；

5. 具有“互联网+公共管理”思维和现代信息技术应用能力，能够恰当运用现代信息技术手段和工具，解决公共管理中的实际问题；

6．具有“目标管理意识”和良好的沟通表达能力，能够通过口头、书面或线上、线下等与上级、同行、社会公众等进行有效的沟通；

7．具有“团队意识”和较好的团队协作能力，能够与团队成员和谐相处、协作共事，并作为其中的成员或领导者发挥积极作用；

8. 具有“国际视野”和国际理解能力，了解公共管理中的国际动态，关注其中的全球性问题，理解并尊重世界不同文化/文明的差异性和多样性；

9. 具有“学习意识”和自主学习的能力，能够通过不断学习，适应社会和个人的可持续发展。

二、学制、社会实践与教学实践及应修学分

（一）学制：

非全日制。学生采用半脱产和在职兼读方式进行培养，实行弹性学制，学习年限一般不少于2.5年，最长不得超过5年。

（二）实践活动：

（1）社会实践以培养MPA学生的学以致用的能力和素养为核心，在专职教师或兼职教师的指导下按照“人人参与、分类指导、因地制宜、重在实效”的基本原则进行。社会实践的周期为三个月，采取分时、分段的方式进行。通过田野调查、主题访谈、模拟实训、问卷分析、同行交流、异地考察、案例分析、工作反思、“头脑风暴”等多种方式，让学生有机会将公共管理的理论和方法运用于具体的、现实的公共管理实践中，使他们“知其然”，更“知其所以然”。

（2）社会实践总计2学分，借助于专门为我校MPA打造的“市长（书记）论坛”，通过不同类别、不同区域、不同时段的市长/书记/局长等的现身说教，在与一线公共管理者的交流与互动中，逐步提升MPA学生的专业素养。在此基础上，就某一公共管理主题周密安排每一学生进行为期三个月的专业社会实践，为其学位论文选题，更要围绕某一具体的公共管理问题撰写一篇既有现实针对性，又有专业理论意蕴的“社会实践报告”。

（3）“社会实践报告”字数不少于三千字，大体按照“提出问题——分析问题——解决问题”的行文逻辑进行。其中既反对言之无物的泛泛而谈，也不提倡没有特定理论视角与专业研究方法的应景之作。“社会实践报告”必须由相关专业方向负责老师写出评语并且严格按照“优秀”、“良好”、“及格”、“不及格”的标准评定成绩。

（三）应修学分：

不少于36学分。

其中： （1）学位核心课：19学分

（2）专业必修课：不低于8学分

（3）选修课：不低于7学分

（4）社会实践：2学分

三、课程设置计划

说明：①具体的专业课程及上课时间等以正式公布的课程表为准，敬请关注我校的相关网站；

②社会实践需提交调研报告或专业论文，最终成果应最大程度地体现专业理论视角、研究方法与具体的政府行为实践的有机结合；

③各门课程的具体考核方式、办法、评分标准等由任课教师自行决定，但是课堂考勤、课堂纪律、互动状态等必须记入最终成绩系统内。

四、实践能力培养的基本要求

（1）MPA学生必须在完成“课程体系”中所要求的理论课的基础上，结合本人的工作实践，完成“社会实践”各个环节，尤其是在“社会实践报告”达到“及格”成绩及以上者方能计2个学分。

（2）“社会实践报告”是体现MPA学生学以致用能力的重要载体，为确保其质量，其评阅标准大体如下：

第一，优秀：主题明确，问题意识突出，具有较好的理论视角与专业研究方法，案例分析深刻透彻、小中见大，统计数据足以支撑核心论点、数理分析层层深入，“结语”部分以点代面、层次突出，核心观点令人信服；

第二，良好：主题明确，问题意识相对突出，具有一定的理论视角与专业研究方法，案例分析比较透彻、有理有据，统计数据可以支撑相关核心论点、有一定数理分析，“结语”部分以点代面、层次比较突出，核心观点正确可信；

第三，及格：主题相对明确，具有基本的问题意识，报告中有相关的理论视角与专业研究方法，案例分析大体可信，统计数据大体可以支撑相关核心论点，有基本的数理分析，“结语”部分层次突出，核心观点基本正确可信；

第四，不及格：主题不明确，没有基本的问题意识，报告中没有相关的理论视角与专业研究方法，案例分析逻辑混乱、言不达意，没有统计数据来支撑相关核心论点，基本的数理分析也基本缺失，“结语”部分层次不突出，核心观点随处可见。

五、学位论文的基本要求

学位论文的基本要求：(包括学术水平、创造性成果及工作量等方面的要求)

1.符合以下三条中的一条方可申请硕士学位：

（1）以永利ylzz55官网为第一署名单位，以第一作者身份（含独立）公开发表科研成果（含学术论文、专著、译著、专利等）1项；

（2）获厅、局级及以上教学成果奖、科研成果奖等1项（排名第一，或研究生为第二，导师为第一）；

（3）提交已通过所在学位点审核的实践调研报告、实践案例、规划设计、产品开发、文学艺术作品等1份。

2．学位论文内容要求：鼓励原创，反对抄袭。在严格遵守专业学术规范基础上，倡导论文选题符合专业要求，论证素材具有现实性、可验证性，同时注重论文逻辑思路与研究方法的学理性、合理性，避免从理论到理论、概念到概念的抽象演绎。文风应朴实、实证，提倡结合自身工作（或所在地域的社会发展）实际，来进行学位论文的写作。学位论文大体可分为“学术型”和“应用型”两类，提倡以后者为主,这种类型的论文可以是“问题研究型”“案例分析型”“调研报告型”或“政策分析型”等，但论文选题、行文结构、写作规范、基本要求等必须符合“全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会”的要求。

3. 学位论文格式要求：严格遵从“全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会”颁布的《公共管理硕士专业学位论文类型与撰写指导性意见(试行)》（2018年版本）以及永利ylzz55官网《研究生学位论文格式规范（2008修订）》。

六、主要参考书目与期刊目录

（一）必读书目

1.   《毛泽东选集》（1-4卷），人民出版社。

2.   《邓小平文选》（1-3卷），人民出版社。

3.   《江泽民文选》（1-3卷），人民出版社。

4.   《胡锦涛文选》（1-3卷），人民出版社。

5.   《朱镕基讲话实录》（1-4卷），人民出版社。

6.   《习近平谈治国理政》（1-2卷），外文出版社。

7.   [美]约翰·罗尔斯：《正义论》，中国社会科学出版社，1988年版。

8.   [美]罗伯特·诺齐克：《无政府、国家和乌托邦》，中国社会科学出版社，2008年版。

9.   [德]马克斯·韦伯：《经济与社会》（第1-2卷），上海世纪出版集团. 2010年版。

10.[美]加布里埃尔·A·阿尔蒙德等：《比较政治学：体系、过程和政策》，上海译文出版社，1987年版。

11.[英]安德鲁·海伍德：《政治学》（第2版），中国人民大学出版社，2006年版。

12.[澳]欧文·休斯：《公共管理导论》（第3版），中国人民大学出版社，2007年版。

13.[美]珍妮特·登哈特、罗伯特·登哈特：《新公共服务：服务而不是掌舵》，中国人民大学出版社，2004年版。

14.[美]B·盖伊·彼特斯：《政府未来的治理模式》，中国人民大学出版社，2001年版。

15.[美]特里·库珀：《行政伦理学：实现行政责任的途径》，中国人民大学出版社，2001年版。

16.[美]弗雷德里克森：《公共行政的精神》，中国人民大学出版社，2003年版。

17.[荷] 米歇尔·德·弗里斯等：《公共行政中的价值观与美德：比较研究视角》，中国人民大学出版社. 2014年版。

18.[美]马克·H·穆尔：《创造公共价值：政府战略管理》，商务印书馆，2016年版。

19.[英]斯蒂芬·奥斯本：《新公共治理：公共治理理论和实践方面的新观点》，科学出版社，2018年版。

20.[美]埃莉诺·奥斯特罗姆：《公共事物的治理之道》，上海译文出版社，2012年版。

21.[日]药师寺泰藏：《公共政策》，经济日报出版社，1991年版。

22.[美]詹姆斯·安德森：《公共政策制定》（第五版），中国人民大学出版社，2009年版。

23.[美]约翰·金登：《议程、备选方案与公共政策》（第2版），中国人民大学出版社，2004年版。

24.[美]威廉·邓恩：《公共政策分析导论》，中国人民大学出版社，2003年版。

25.张成福、党秀云：《公共管理学》，中国人民大学出版社，2001年版。

26.陈振明：《政策科学：公共政策分析导论》（第二版），中国人民大学出版社，2003年版。

（二）选读书目

1．[美]古丁、克林格曼主编：《政治科学新手册》（上、下），三联书店，2006年版。

2．[英]马什、斯托克：《政治科学的理论与方法》，中国人民大学出版社，2006年版。

3．[美]尼古拉斯·亨利：《公共行政与公共事务》（第9版），北京大学出版社，2006年版。

4．[英]莱恩：《新公共管理》，赵成根等译，中国青年出版社，2004年版。

5．[美]法默尔：《公共行政的语言——官僚制、现代性和后现代性》，中国人民大学出版社，2005年版。

6．[美]福克斯、米勒：《后现代公共行政——话语指向》，中国人民大学出版社，2002年版。

7．[美]菲利普·库珀：《二十一世纪的公共行政：挑战与改革》，中国人民大学出版社，2006年版。

8．[美]约翰·C·托马斯：《公共决策中的公民参与：公共管理者的新技能与新策略》，中国人民大学出版社，2005年版。

9．[美]保罗·纳特、罗伯特·巴可夫：《公共和第三部门组织的战略管理：领导手册》，中国人民大学出版社，2001年版。

10．[英]毕瑟姆：《官僚制》（第2版），吉林人民出版社，2005年版。

11．[美]安东尼·唐斯：《官僚制内幕》，中国人民出版社，2005年版。

12．[美]B·盖伊·彼得斯：《官僚政治》（第5版），中国人民出版社，2006年版。

13．[美]詹姆斯·威尔逊：《官僚机构；政府机构的作为及其原因》，三联书店，2006年版。

14．[美]托马斯·戴伊：《理解公共政策》，华夏出版社，2006年版。

15．[美]弗兰克·费希尔：《公共政策评估》，中国人民大学出版社，2003年版。

16．[美]帕顿、沙维奇：《政策分析和规划的初步方法》，华夏出版社，2001年版。

17．[韩]吴锡泓  金荣枰编著：《政策学的主要理论》，复旦大学出版社，2005年版。

18．[英]黑尧：《现代国家的政策过程》，中国青年出版社，2004年版。

19．[美]科布：《后现代公共政策——重塑宗教、文化、教育、性、阶级、种族、政治和经济》，社会科学文献出版社，2003年版。

20．张康之：《寻找公共行政的伦理视角》，中国人民大学出版社，2002年版。

21．张康之：《公共行政中的哲学与伦理》，中国人民大学出版社，2004年版。

22．竺乾威：《西方行政学说史》，高等教育出版社，2001年版。

23．丁煌：《西方行政理论概要》，中国人民大学出版社，2005年版。

24．陈振明：《理解公共事务》，北京大学出版社，2007年版。

25．张国庆：《公共行政学（第三版）》，北京大学出版社，2007年版。

（三）期刊

《中国社会科学》《中国社会科学文摘》《新华文摘》《求是》《政治学研究》《管理世界》《中国行政管理》《公共管理学报》《公共行政评论》《行政论坛》《中国软科学》《经济社会体制比较》《中国农村经济》《中国人口科学》《半月谈》《南风窗》《读书》

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人大复印资料：《政治学》 《行政管理》 《行政学》 《区域与城市经济》《社会保障制度》 《宪法学 行政法学》等